Технически обоснованные нормы труда устанавливаются не только на работах со сдельной оплатой труда, но и на работах с повременной оплатой. При помощи методов технического нормирования могут быть разработаны обоснованные нормативы для планирования труда и заработной платы работников различных категорий, труд которых оплачивается повременно. При этом следует применять аналитический метод нормирования, учитывая, разумеется особенности содержания работы.
Все работы, оплачиваемые повременно, целесообразно разделить на две группы.
1. Работы, непосредственно связанные с технологическими процессами основного или вспомогательного производства. Отказ от сдельной оплаты в данном случае вызван нецелесообразностью ее применения, например, при чтении корректуры, ремонте оборудования. Методика определения нормы времени и нормы выработки для этих работ ничем не отличается от методики установления норм труда для сдельных работ. Некоторое различие состоит в том, что плановое задание по труду для сдельщиков в большинстве случаев предусматривает не только выполнение нормы выработки, но и некоторое ее перевыполнение. Плановое же задание для повременно оплачиваемых рабочих предусматривает план на уровне нормы. Такая норма – план устанавливается либо в виде затрат времени на определенную единицу продукции, либо в виде количества продукции за смену.
2. Работы, не связанные непосредственно с технологическими процессом, например, работа по уборке, работа дежурного слесаря, а также инженерно-технических работников и служащих, принимающих непосредственное участие в руководстве технологическим процессом, или планирующих, нормирующих, учитывающих его. В целом, ко второй группе относятся все работы, для которых невозможно установить определенную единицу измерения готовой продукции. В таких случаях норма труда должна отражать объем заданной работы на определённый период: при определенных ежедневных функциях – на смену, при распределении функций по неделям или декадам – на месяц. Последнее относится к счетному персоналу, который выполняет ежедневно задания, связанные с текущей отчетностью, и одновременно участвует в составлении месячного, квартального или годового отчета обычно в начале последующего месяца. Своевременное представление отчетов требует правильного распределения задания по графику на протяжении месяца.
Практической формой измерения трудоёмкости работ второй группы являются нормативы численности штата или нормы обслуживания. Они показывают отношение трудоемкости в нормочасах при выполнении данного объема заданной работы за определённый период к бюджету рабочего времени за этот же период.
Пример: Объем учетной работы в год – 4000 час, фонд рабочего времени на одного работающего в год – 1980 час.
Норматив численности штата: 4000:1980 = примерно 2 учетчика.
Штатные нормативы (нормы обслуживания) могут быть установлены и для непосредственно связанных с технологическим процессом рабочих, если они имеют постоянную нагрузку в течение смены или месяца.
Особенности нормирования труда этой группы работающих требуют применения аналитически-сравнительного метода. На основе наблюдения рабочего времени отдельных квалифицированных исполнителей проектируют содержание и регламент производительной работы. Затем устанавливают объемы работы в нормированном времени и определяют штатный норматив. При проектировании исходят из наиболее совершенной организации работ и оптимизированных бизнес-процессов.
Для анализа результатов наблюдения рабочее время распределяется по категориям. Например, время, потраченное мастером участка на протяжении смены на хождение и поиски, вызванные плохим материально-техническим снабжением, неправильной организацией управления и планирования, которые должны быть полностью устранены, относят ко времени непроизводительной работы. Если мастер выполняет работу, входящую в обязанности других исполнителей, такие затраты времени относят к случайной работе. Если в результате проектирования и установления объема работ исполнителя окажется, что количество нормо-часов, затраченное на данные работы, меньше бюджета его рабочего времени, значит, данный исполнитель не загружен полностью. Тогда ему поручают дополнительную работу, которая относится не к случайной, а к оперативной.
Устранением явных потерь времени на непроизводительную, случайную работу и нерегламентированные перерывы не исчерпываются все резервы экономии времени. Кроме того, следует произвести анализ удельных затрат оперативного времени и времени обслуживания рабочего места, чтобы путем улучшения методов труда и на основе использования опыта передовиков добиться уменьшения удельных затрат времени.
Пример: если на двух кладовщиков имеется один компьютер, то это вызовет перерывы в работе одного исполнителя на ожидание освобождения техники. Возможно, один из них, не дожидаясь, пока освободится компьютер, начнет подсчитывать и заносить данные на бумаге. Такие затраты относят к оперативному времени. Однако с целью анализа следует расчленить оперативное время на три элемента:
1. Внесение данных на компьютере
2. Внесение данных без компьютера
3. Простой (ожидание). Тогда при анализе можно определить размер частично устранимых потерь рабочего времени и при проектировании наметить необходимые мероприятия.
Необходимо тщательно проанализировать и время обслуживания рабочего места, чтобы, устранив недостатки, обеспечить минимальные затраты его на подготовку к началу работы, ее выполнение и завершение.
Использование выявленных резервов рабочего времени приводит к повышению производительности труда, которое позволяет увеличить объем выполняемой работы или ограничиться меньшим числом исполнителей.
Пример: изучение рабочего времени, его анализ и проектирование объема работы четырех операторов базы данных показывают, что ее могут выполнить всего три человека. Уменьшение штата требует проведения ряда оргтехмероприятий, например, перераспределения обязанностей, централизации и размещения операторов в одном помещении.
При расширении объема работы или создании новых участков работ целесообразно применить для нормирования аналитически-расчетный метод.
